工厂化育苗—陈云峰摄

　　农业关系国计民生，是安天下的产业，是国家经济、社会发展的基础。位于高原腹地的彝州，是典型的农业州，建州五十年来，历届州委、州政府都把发展农业放在举足轻重的位置，农业和农村经济得到了较快的发展。特别是近年来，在州委、州政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，全州上下共同努力，各级各部门协作配合，真抓实干，以加快推进社会主义新农村建设统揽工作全局，立足粮食增产、农业增效、农民增收的目标，结合实际，强化措施，狠抓工作落实，全州农业和农村经济得到了持续健康发展。2007年，实现农业总产值101.02亿元，按可比价计算，比上年增加6.4%；农业增加值60.3亿元，比上年增加6.1%；农民个人纯收入2737元，比上年增长14.8%，扣除物价上涨因素，实际增长9.2%。

　　新农村建设开局良好 整体联动全面推进

　　近年来，楚雄州紧紧围绕“五进农家”的总体部署，突出“两培养、一扩大”的工作重点，按照“融入城镇、整村推进、村容村貌整治”三种形式，采取“抓两头、促中间”的办法，形成整体联动的工作格局，全面推进彝州新农村建设。一是把握方向，作出新农村建设部署。2006年初，州委、州政府制定下发了推进新农村建设的实施意见和社会主义新农村建设试点工作意见，明确了楚雄州新农村建设的总体部署和近期要求，即：“十一五”期间，楚雄州将每年选择103个30户以上的自然村，以“五进农家”（先进生产进农家、幸福生活进农家、文明新风进农家、美化整洁进农家、和谐民主进农家）为主要内容进行示范村建设，同时，每年以扶贫“整体推进”的方式建设300个自然村，到2020年，实现全州50％的自然村基本完成新农村建设任务。二是突出重点，打牢新农村建设基础。通过培强新型农民，强化新农村建设的主体。通过实施农民科技培训、农村劳动力转移培训和农村实用人才培训三大工程提高农民素质；通过培强产业，强化新农村建设的经济基础，大力发展优质、高产、高效、安全经济作物，促进全州农产品结构和农业结构优化升级，同时大力培植农业龙头企业。三是集中投入，抓好新农村建设试点。从每个乡镇选取1个条件相对较好，且有一定代表性的自然村作为新农村建设试点，坚持“统一规划、集中投入、渠道不变、各计其功”的原则，采取政策倾斜、项目捆绑、资金集中的方式，全面整合农、林、水、科技、卫生、文化、交通、国土资源等部门资源，推进各类资源优先向试点村集中倾斜。2006年仅103个试点村，州财政共投入专项补助资金1545万元，各部门整合到试点的资金已达1737万元；同时以解决绝对贫困人口温饱问题为目标，以贫困村为主战场，立足当地实际和特色产业，全力打好新农村建设攻坚战，251个整村推进贫困村的各项工程进展顺利。四是加强领导，形成新农村建设“整体联动”的工作格局。州委审时度势，迅速调整充实了由州长任组长，州人大、政府、政协分管和联系农业农村工作的领导为副组长，州级相关的38个部门（单位）为成员的“楚雄州农村工作领导小组”，全面统筹和领导全州新农村建设工作。采取挂点指导的办法，由州级领导30人，州农村工作领导小组38家成员单位与试点村挂点帮扶，结对共建。各县（市）、乡（镇）、村委会也相应成立了工作结构，全州初步形成了上下联动、运转协调的工作格局，新农村建设开局良好、进展顺利。2007年3月18日，全州下派了103支新农村建设工作队、1093名新农村建设工作指导员奔赴基层开展新农村建设工作。通过严格审核把关抽调的广大新农村建设工作指导员讲政治、顾大局、守纪律，服从安排，按时到村开展工作，表现了很高的政治觉悟，为整个新农村建设指导工作的开展奠定了良好的基础。

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